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财务会计论文:审计创新的几点建议

时间:2019-09-05 06:17
  

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  展开全部审计监督是宪法赋予审计机关的权力,也是审计机关的基本职责,审计服务则是审计工作的基本属性和根本落脚点,是通过审计监督来实现的。实施审计监督是审计工作的重要手段,而服务国家经济建设才是审计工作的最终目的。审计机关只有坚持坚强有力的审计监督,才能更好地为改革开放和经济发展大局服务;审计机关也只有坚持服务被审计单位、服务大局、服务社会,才能更好地发挥其监督职能,二者相辅相成、不可分割。

  审计监督与审计服务在字面上解释是两个完全不同的概念,它所包含的内容也不同。审计监督是审计机关依照《审计法》的专门授权,对行政机关、企事业单位、其它社会组织行政机构的经济运作情况、财政收支的合法性、真实性、效益性进行审查核算处理的行为。审计服务是审计机关和审计人员在依法进行审计监督中维护国家财政经济秩序,规范财务收支行为,促进党风廉政建设,保障国民经济健康发展,捍卫社会主义市场经济制度的作用。

  政府工程“取之于民、用之于民”,随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施,广大人民群众对政府如何管理使用公共资源的知情权意识越来越高,对政府投资管理的要求也越来越高。政府投资审计为满足广大人民群众对公共资源管理使用的知情权,也在实践中不断拓展工作思路。审计结果公告这一形式的应运而生,使社会公众能够与政府工程“亲密接触”,全面了解政府建设工程项目的各项情况。近两年,重点工程项目的审计结果通过网站向社会进行公告,获得了良好的社会反响,也受到广大民众的高度关注。政府投资审计也以此方式告知广大民众,对政府工程的监督正是基于百姓切身利益考虑。而且随着近几年来审计结果公告形式的积极推行和深入,社会公众能够更加清晰的体会到审计监督切实维护国家和人民利益这一根本出 发 点 。

  科学决策、控制规模、促进效益是投资审计服务政府宏观决策的根本目的,也是审计监督工作从细微处入手的最终指向。投资审计的工作性质和基本职能使得审计机关能够掌握大量的第一手资料,通过对普遍性、倾向性的问题进行提炼总结,并及时反馈给政府,为政府宏观决策提供实践参考和经验借鉴,充分体现出了审计机关以服务为宗旨的工作理念。在政府投资过程中,个别项目盲目上马、香港马报开奖结果2019掌上168图库,乱铺摊子、急功近利、只求短期效益,使得投入的资金不能获得较好的财政效益,有的项目不仅不能成为地方财政收入的新增长点,反而给财政带来新的包袱。投资审计一直对政府投资行为极为关注的,并通过加强对政府投资工程项目初步设计和概算评审的监督,并以专题报告、信息等方式将存在的问题及时反馈给政府,真正发挥了政府“谋士”的作用。

  最终目的是通过投资审计的服务作用,帮助政府逐步树立在投资的资金渠道、投资方向、工程管理、整体决策方面以财政效益为目标的指导思想。步步高论文发表网是为广大评职称客户提供全文方位的审计管理论文下载、财务管理论文快速发表服务的首选网站。

  城市化建设在不断推进的同时,也使建设领域不断暴露出一些不容忽视的问题:基建程序执行不严、工程变更随意频繁、招标投标形同虚设、高估冒算屡禁不止等,这些现象在不同程度上影响了整个建筑市场的规范化程度。

  建筑市场的规范化直接影响到政府工程运行的规范化。在审计监督过程中,我们也将触角延伸到了建筑市场的薄弱环节,并为其实现自我完善不遗余力。一是严查围标串标行为。通过检查招投标文件、招标程序、对比投标报价、审查投标保证金存退以及实地考察等方法,查处了多起围标串标问题。二是严惩非法转包分包单位。在重点工程项目审计中发现,部分工程建设存有非法分包、转包等问题,甚至有的工程被非法转包给个人施工,给工程带来严重的质量隐患。建筑行业主管部门针对审计发现的问题,对违规单位和部门分别作出通报批评、限期整改、停业整顿、取消政府工程投标资格、清出本地建筑市场和依法取缔的处理,这一举措有力打击了违法转包工程行为,在建设单位和施工企业中产生强烈反响。

  审计建议发挥了应有的监督作用,投资审计在实践中为规范建筑市场服务也可窥一斑。

  (一)转变审计思维方式,准确把握投资审计的职责定位,充分发挥“免疫系统”功能

  政府投资审计应以节约建设成本,提高建设资金使用效益为目标,找准审计监督与促进经济社会发展的最佳结合点和切入点,切实以服务经济社会发展,维护投资领域的经济秩序,构建和谐社会,推进党风廉政建设作为重点,开展全方位的、名副其实的政府投资审计,把“免疫系统”理论转化为审计实务的创新实践。

  (二)坚持民本审计理念,确保民生审计放在突出位置,确保重大民生工程顺利实施

  将改善民生民计,作为投资审计监督的重要着力点,加大对涉及“三农”、教育、卫生等政府投资建设项目的审计力度,规范财政资金在民生领域内的管理和使用。严肃查处挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等问题同时,注重从宏观管理层面解决问题,揭示严重影响和损害群众利益的突出问题,守好每一重大关口,当好民生资金的“卫士”,让投资审计更好的为民生服务。

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